Page 38 - Pendidikan Terbuka dan Jarak Jauh
P. 38
MODEL KONSORSIUM
Berbagai tckanan dan tuntutan untuk pcnyclcnggaraan
programjarakjauh yang cfisien mcnjaclikan bcbcrapa lcmbaga PJJ
bcke1ja sama melalui konsorsium. Tujuan pembcntukan konsorsium
pada umumnya adalah untuk meneapai cfisiensi clan ekonomi skala.
Beberapa lcmbaga pcncliclikan memandang perlu untuk mcmbcntuk
konsorsium di tingkat regional, nasional, atau wilayah tcrtcntu agar
distribusi bahan ajar lebih efisien, clan tcreapai konsistcnsi dalam
pemberian kreclit. Lembaga berskala kceil mcndapati bahwa
mengembangkan program P JJ san gat mahal, dan bahkan lcbih mahal
lagi untuk mcmproduksi clan menclistribusikan program.
Konsorsium dapat pula tcrbcntuk bilamana ada ke1jasama
beberapa lembaga pencliclikan, penerbitan, dan siaran yang setuju
untuk bergabung clan menawarkan program PJJ. Konsorsium
merupakan gagasan yang sangat bagus, sayangnya scringkali sulit
ditcrapkan. Birokrasi lembaga clan ragam iklim organisasi sering
mcnjacli hambatan kcrjasama. Sclain itu pcrbcdaan filosofi
pencliclikan, hambatan teknis, scrta tekanan keuangan menjaclikan
kcrjasama sulit terwujucl. Beberapa lcmbaga penclidikan sepe1ti
universitas dapat saja bekerja sama membentuk konsorsium
sebagaimana clilakukan di Irlandia, Peraneis dan Italia (Curran,
1992). Kekuatan suatu konsorsium terlctak pada komitmen untuk
melaksanakan pekerj a an tertentu bagi lembaga anggota yang
memiliki kesulitan dalam melaksanakan tugas sceara mandiri.
Sekalipun terdapat indikasi yang jclas tcreapainya peningkatan
efisiensi dan keuntungan ekonomi, pacla mulanya ticlak begitu
banyak konsorsium clapat tcrbcntuk. Namun saat ini ada
keeenderungan bahwa bentuk ini merupakan suatu alternatif
rasional. Bebcrapa eontoh konsorsium aclalah Open Learning
Agency (OLA) eli British Columbia, Canada, yang mclibatkan
sejumlah lcmbaga untuk menawarkan program P JJ di kawasan
propinsi tersebut. Contoh lain adalah Open Learning Agency of"
Australia yang bekerja s<nna dengan sejumlah lembaga pcrguruan
tinggi eli seluruh Australia dan mcnawarkan program PJJ di ncgara
tersebut. Badan ini bcrpcran pula dalammempcrn1udah proses alih
24