Page 268 - Pajak Karbon dan Emisi untuk Penurunan Gas Rumah Kaca dan Emisi Polutan

menyebabkan meningkatnya suhu rata-rata global. Pertanyaannya
238
adalah berapa besarnya tingkat pajak relatif untuk masing-masing
dari emisi tersebut harus dikenakan kepada pencemar.
Pajak sudah pasti mengikat secara hukum, karena kewajiban
untuk membayar dibuat melalui undang-undang. Oleh karena itu
perlu diketahui siapa yang menghadapi biaya yang timbul dengan
adanya pajak tersebut. Pajak karbon merupakan pajak tidak
langsung atau “exercise tax” yang sering disebut juga “exercise duty”
karena dikenakan terhadap per unit atau volume tertentu seperti
rupiah per ton emisi. “Exercise tax” pada umumnya hanya dikenakan
terhadap produk-produk tertentu antara lain adalah polusi. Ada
perbedaan antara siapa yang menjadi target dengan adanya
pajak dan secara hukum berkewajiban untuk membayarnya dan
siapa yang akan menanggung beban dari pajak tersebut. Hal ini
perlu diperhatikan karena pajak akan berujung pada harga yang
harus dibayar oleh konsumen dan harga yang diterima oleh pihak
produsen yang pada akhirnya akan menjadi beban ekonomi baik
produsen maupun konsumen. Berikut ini pedoman yang diberikan
oleh “Committee of Experts on International Cooperation in Tax Matters”
dalam mendisain pajak karbon yang terdapat pada chapter 3 dari
usulan United Nations Handbook on Carbon Taxation”.

a. Checklist untuk menentukan tarif pajak karbon
Pajak Karbon dan Pajak Emisi untuk Penurunan Gas Rumah Kaca dan Emisi Polutan
♦ Pada tahap awal adalah untuk memperkenalkan
sistem untuk pajak karbon.
♦ Tarif pajak karbon seharusnya sebuah proses yang
berlangsung secara terus menerus atau berkelanjutan.
♦ Pajak karbon idealnya harus konsisten dengan target
dari “Paris Agreement”. Dalam prakteknya pajak
karbon yang dinamis dimungkinkan karena adanya
kekurangan informasi mengenai besarnya biaya sosial
karbon secara pasti.
♦ Mendapatkan persetujuan keputusan politis. Dalam
perspektif lingkungan akan lebih baik dari pada

11/3/2023 4:11:18 PM
23940719_PAJAK KARBON DAN PAJAK EMISI_ISI_FINAL.indd 238
23940719_PAJAK KARBON DAN PAJAK EMISI_ISI_FINAL.indd 238 11/3/2023 4:11:18 PM