Page 267 - Pajak Karbon dan Emisi untuk Penurunan Gas Rumah Kaca dan Emisi Polutan
P. 267
inilah, maka pemerintah sudah pasti akan selalu melakukan
penyesuian terhadap besarnya pajak yang akan dikenakan.
Jika pajak terlalu kecil maka sudah pasti pajak akan dinaikkan
dan jika terlalu besar akan diturunkan. Penyesuaian pajak inilah
yang menyebabkan seolah-olah pemerintah mengabaikan
masalah seperti: (1) menentukan besarnya pajak yang tidak tepat
dan dapat memberikan sinyal yang salah kepada pihak pencemar
atau perusahaan dalam menginvestasikan peralatan pengendalian
dan pencegahan dalam rangka meminimumkan biaya; (2) jika
besarnya pajak terlalu rendah akan menghasilkan sesuatu yang
justru berlawanan dengan prinsip dari penerapan pajak itu sendiri
dan hal ini justru dapat merusak lingkungan;(3) fungsi agregat
dari biaya marjinal abatement (MAC) tidak selalu tetap sesuai
dengan berjalannya waktu. Hal ini akan mengubah nilai yang telah
ditetapkan yang disebabkan oleh fluktuasi dalam biaya energi,
biaya input dan harga produk, dan juga nilai nominal karena
adanya inflasi
Masalah kedua adalah mengenai masuknya pelaku baru
atau perusahaan baru dalam suatu area yang sudah ada. Misalnya
suatu area terdapat sejumlah industri petrokimia dan kilang
minyak. Masuknya industri petrokimia yang baru ke dalam area
tersebut akan menggeser fungsi aggregate dari MAC ke kanan.
Hal ini berimplikasi jika besarnya pajak tidak dinaikkan, maka emisi
agregat akan meningkat. Ini merupakan aspek informasi yang
perlu diperhatikan.
Ketiga adalah masalah dampak lingkungan yang tidak
dikehendaki yang dihasilkan dari jumlah beberapa polutan yang
dihasilkan. Dalam hal ini pemerintah harus menentukan besarnya
pajak yang tepat untuk beberapa polutan tersebut dalam satu
kesatuan harga. Sebagai contoh adalah pemanasan global yang IMPLEMENTASI KEBIJAKAN UNTUK SUMBER EMISI
disebabkan oleh beberapa gas rumah kaca seperti karbon dioksida
(CO ), metan (CH ), nitrogen oksida (N O), dan chlorofluorocarbons
2 4 2
(CFC dan CFC ). Meningkatnya emisi gas rumah kaca tersebut akan
11 12
237
11/3/2023 4:11:18 PM
23940719_PAJAK KARBON DAN PAJAK EMISI_ISI_FINAL.indd 237
23940719_PAJAK KARBON DAN PAJAK EMISI_ISI_FINAL.indd 237 11/3/2023 4:11:18 PM