Page 91 - Transformasi Sosial Menuju Masyarakat Informasi Yang Beretika dan Demokratis

75
Bagian I: Politik, Kebijakan Publik danKetimpangan Digital

2015:35‐36). Oleh karena itu Peneliti tertarik untuk meneliti lebih lanjut
tentang Dukungan DPRD Periode 2014‐2019 Pada Bupati Jalur Perseorangan
Di Kab. Kupang.
Penelitian ini berusaha menjawab bagaimana dukungan DPRD pada
Bupati Jalur perseorangan di Kab. Kupang? Adapun tujuan penelitian ini
adalah menganalisis dukungan DPRD pada Bupati jalur perseorangan di Kab.
Kupang. Sedangkan manfaat penelitian ini diharapkan dapat membangun
pola hubungan Kepala Daerah – DPRD sesuai situasi dan kondisi Kab.
Kupang.
mempengaruhinya (Sumber: Rumus Rae dalam Kartawidjaja&Aminuddin,
Tinjauan Pustaka
Sanit (1985:228‐229) mengungkapkan adanya lima tipe perwakilan
rakyat yaitu : tipe wali (trustee), tipe utusan (delegate), tipe politicio, tipe
partisipan dan orientasi pada pemerintah (eksekutif). Tipe wali (trustee)
maka wakil rakyat bebas bertindak atas nama kepentingan dan
pertimbangannya sendiri. Tipe utusan (delegate) maka wakil harus
mengadakan konsultasi secara kontinu kepada pemilih, sehingga wakil
hanya berperan sebagai penyalur aspirasi pemilih. Tipe politico adalah
gabungan tipe wali dan utusan dimana orientasi wakil disesuaikan dengan
isu yang dihadapi. Tipe partisipan, wakil lebih berorientasi pada organisasi
politik yang menggerakkan dukungannya. Sedangkan tipe orientasi
pemerintah maka wakil berorientasi pada pemerintah (eksekutif). Tipe
perwakilan rakyat yang disandang wakil ini akan mempengaruhi proses
penyelenggaraan pemerintahan.
Berkaitan proses penyelenggaraan pemerintahan, maka sebelum
suatu program atau kebijakan pemerintah disahkan haruslah melewati
proses perumusan kebijakan dalam lembaga DPRD sehingga terjadi check
and balances. Proses politik ini digambarkan Easton (1987:5) dengan adanya
Input (tuntutan dan dukungan) – Proses – Output (kebijakan atau
keputusan) dan feedback. Dickerson & Flanagan (1998:316) serta Ndraha
(2011:41) mengungkapkan dalam bahasa yang berbeda bahwa dukungan
dalam sebuah proses politik di DPRD ini dapat berbentuk tuntutan, harapan
dan dukungan (support). Dukungan DPRD ini mencerminkan sikap politik
DPRD terhadap suatu program atau kebijakan Bupati.
Dukungan ini mempengaruhi hubungan Kepala Daerah – DPRD.
Muttalib & Khan (1982:166) mengkalisifikasikan eksekutif lokal berdasar