Page 18 - Universitas Terbuka : Mencapai Visi Melalui Good Corporate Governance

lmplementasi Good Governance dan TQM di Universitas Terbuka

their aid and loans on the condition that reforms ensuring good governance
are undertaken.
Menurut dokumen ESCAP(9)xv, Good governance mempunyai 8
karakteristik utama: ia bersifat partisipatif, rule of law, keterbukaan,
responsif, berorientasi konsensus, kesetaraan dan membela yang lemah,
efektif dan efisien, dan akuntabilitas. Akuntabilitas merupakan fokus yang
sentral; juga selalu disertai oleh keterbukaan (transparancy) dan
menerapkan undang-undang (rule of law).
Definisi-definisi tersebut memberikan gambaran tentang governance. lstilah
governance diberikan untuk menggambarkan perubahan "bandul" nilai,
norma, dan filosofi pemerintahan ke arah penyelenggaraan urusan publik
yang lebih efisien, efektif, akuntabel, transparan, partisipatif, dan taat
hukum. Akuntabilitas merupakan sentral dalam implementasi good
governance. Akuntabilitas menempatkan kepentingan rakyat yang
merupakan stakeholder utama sebagai pusat perhatian good governance.

Prinsip-prinsip Good Governance
Dalam definisi di muka dapat diidentifikasi beberapa prinsip good
governance. Pemahaman atas prinsip-prinsip tersebut akan memudahkan
implementasi good governance dalam penyelenggaraan urusan publik.
Prinsip-prinsip good governance merupakan indikator yang bersifat variabel
dan dapat diberikan skor sehingga dapat digunakan pula sebagai instrumen
untuk menilai implementasi prinsip-prinsip good governance oleh
pemerintah.
Prinsip-prinsip umum good governance adalah sebagai berikut.xvi

1. Partisipasi
Setiap orang memiliki hak untuk terlibat dalam pengambilan
keputusan, baik secara langsung maupun melalui lembaga-lembaga
perwakilan sah yang mewakili kepentingan mereka. Partisipasi
menyeluruh tersebut dibangun berdasarkan atas adanya kebebasan
untuk berkumpul dan mengungkapkan pendapat, serta kapasitas untuk
berpartisipasi secara konstruktif

9