Page 138 - Universitas Terbuka : Mencapai Visi Melalui Good Corporate Governance

lmplementasi Coad Governance dan TQM di Universitas Terbuka

merencanakan sumber daya manusia serta jangka waktu
pelaksanaannya sehingga perencanaan ini diharapkan dapat digunakan
sebagai pedoman untuk mencapai kinerja yang lebih baik. Seluruh tarif
dan harga satuan yang digunakan untuk melakukan perencanaan
penerimaan dan penggunaan didasarkan pada Surat Keputusan Rektor,
sehingga apa yang tertuang dalam RKA UK dapat
dipertanggungjawabkan secara hukum.

Untuk mewujudkan tata pemerintahan yang baik (good Governance) dan
pemerintahan yang bersih di dalam pengelolaan keuangan negara tidak
terlepas dari proses perencanaan yang didukung oleh pembiayaan yang
selanjutnya diimplementasikan dalam pelaksanaan. Dalam konteks UT,
perencanaan merupakan suatu proses menghasilkan rencana yang pada
pokoknya berisi arah dan langkah rasional dan sistematis dalam
penggunaan sumber-sumber daya yang terbatas untuk mencapai tujuan
secara efisien dan efektif.
Telah terjadi reformasi cukup penting dalam proses penganggaran di
Indonesia dari tradisional budgeting menjadi performance budgeting.
Perubahan ini pun wajib diikuti oleh UT dalam penyusunan anggaran
sebagai bagian dari penyusunan APBN. APBN merupakan rencana
keuangan tahunan pemerintah yang disetujui oleh DPR dan ditetapkan oleh
presiden. Untuk menyusun APBN, pemerintah harus terlebih dahulu
menyusun Rencana Kerja Pemerintah (RKP) yang merupakan penjabaran

dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) dengan
menggunakan bahan dari Rencana Kerja Satuan Kerja (Renja Satker) untuk
jangka waktu satu tahun.
UT sebagai organisasi sektor publik dikatakan mempunyai kinerja atau
performa yang baik jika segala aktivitasnya berada dalam kerangka
anggaran dan tujuan yang ditetapkan serta dalam jangka panjang mampu
mewujudkan strategi yang ditetapkan. Tripartit undang-undang keuangan
negara mengamanahkan sektor publik di Indonesia khususnya di
lingkungan pemerintahan harus menyusun anggaran yang tidak
menyimpang dari kerangka pengeluaran jangka menengah (medium term
expenditure framework), penganggaran terpadu (unified budgeting), dan
penganggaran berbasis kinerja (performance based budgeting). UT sebagai
salah satu institusi pendidikan di bawah Departemen Pendidikan Nasional

129