Page 112 - Pajak Karbon dan Emisi untuk Penurunan Gas Rumah Kaca dan Emisi Polutan

ini cukup sulit untuk diketahui karena keterbatasan informasi.
82
Secara umum “cap” harus ditentukan pada level dimana dampak
lingkungan dan masalah kesehatan yang timbul berada pada
biaya yang dapat diterima oleh semua pihak berkepentingan. Lihat
Gambar 2.19. Hal ini akan dibahas pada Bab V.

2.3.3.3 Tradable Permit

Tradable permit dapat didefinisikan sebagai “marketable
right” yang memberikan atau membolehkan mengeluarkan
emisi atau polusi. Setiap skema izin perdagangan dibuat
berdasarkan permit atau hak yang diberikan oleh pemerintah
untuk berpartisipasi dalam skema, yang dalam hal ini adalah
perusahaan-perusahaan yang ingin mengeksploitasi sumber
daya alam atau yang ingin mengeluarkan emisi. Izin-izin yang
dikeluarkan boleh diperdagangkan ataupun ditransfer di antara
perusahaan yang berpartisipasi dalam skema tersebut. Dengan
cara ini batas emisi yang dikeluarkan oleh perusahaan-perusahaan
mendapatkan kepastian hukum dari pemerintah dalam mencapai
cara yang efisien dalam mengatasi masalah polusi. Perdagangan
emisi membolehkan pemegang izin untuk membuang emisinya
pada jumlah unit emisi tertentu, tetapi nilai maksimum emisi
(Cap) ditentukan secara politis oleh pemerintah. Sebenarnya izin
Pajak Karbon dan Pajak Emisi untuk Penurunan Gas Rumah Kaca dan Emisi Polutan
perdagangan emisi merupakan solusi berdasarkan pasar karena
harga emisi tersebut diperdagangkan berdasarkan hukum
permintaan dan penawaran. Pada awalnya izin perdagangan emisi
diusulkan oleh persatuan negara Eropa pada tahun 2002 sebagai
salah satu instrumen utama guna mencapai target Protokol
Kyoto. Hal ini merupakan insentif ekonomi yang dikembangkan
untuk mengajak perusahaan-perusahaan, terutama perusahaan
penghasil produk fosil secara sukarela dalam mengubah perilaku
yang berhubungan dengan masalah eksternalitas.
Emisi sistem perdagangan Protokol Kyoyo adalah sistem “Cap-

and-trade”. Cap-and-trade pada dasarnya adalah emisi total dibatasi

11/3/2023 4:11:12 PM
23940719_PAJAK KARBON DAN PAJAK EMISI_ISI_FINAL.indd 82
23940719_PAJAK KARBON DAN PAJAK EMISI_ISI_FINAL.indd 82 11/3/2023 4:11:12 PM