Page 145 - Pajak Karbon dan Emisi untuk Penurunan Gas Rumah Kaca dan Emisi Polutan
P. 145
Argumen untuk memilih “Pajak Emisi” versus
Kriteria
“Tradable Permit”
Apabila output dari pasar adalah tidak kompetitif,
Efisiensi dalam kedua kebijakan instrumen adalah efisien. Kehilangan
kondisi struktur efisiensi lebih kecil pada sistem izin perdagangan
pasar yang tidak apabila pencemar atau perusahaan diasumsikan
kompetitif heterogeneous (Artinya memiliki perbedaan
teknologi pengurangan emisi).
Apabila pasar izin perdagangan adalah tidak
Kemudahan kompetitif, maka sistem izin perdagangan adalah
pengawasan tidak efisien. Pajak emisi lebih baik karena hanya
atau penegakkan memerlukan pengawasan emisi sementara sistem
peraturan izin perdagangan memerlukan pengawasan dan
pengawasan perdagangan.
Sistem perdagangan lebih disukai karena sekali
ditentukan, sistem tersebut menjaga level emisi yang
Fleksibel dalam dikehendaki tanpa intervensi dari pihak pemerintah.
menghadapi Dengan kebijakan pajak emisi, maka pajak perlu
perubahan diadakan penyesuaian dalam menghadapi
perubahan untuk menjamin kualitas lingkungan
tetap dijaga pada level yang dikehendaki.
Baik pajak emisi maupun izin perdagangan adalah
ekivalen dalam kemampuan untuk mengajak
pencemar menemukan teknologi baru, asalkan
pasar perizinan berfungsi sebagaimana mestinya.
Jika pasar perizinan sedikit/kecil, maka insentif untuk
mengubah ke arah teknologi produksi bersih bisa
menjadi lebih rendah, maka pajak emisi lebih baik
Insentif Dinamis digunakan. Sebagai dampak pada skala industri,
jika izin dilelang, maka kedua kebijakan instrumen
adalah ekivalen. Tetapi dengan sistem yang sudah
KEBIJAKAN PENGENDALIAN LINGKUNGAN
ada dan sulit untuk dirubah, maka izin perdagangan
merupakan rintangan yang efektif untuk memasuki
pasar izin perdagangan (akan menciptakan bias
terhadap perusahaan yang baru untuk memasuki
pasar).
Potensial Jika izin dilelang, maka baik pajak emisi maupun
meningkatnya izin perdagangan adalah ekivalen dalam hal potensi
pendapatan untuk meningkatkan pendapatan
115
11/3/2023 4:11:13 PM
23940719_PAJAK KARBON DAN PAJAK EMISI_ISI_FINAL.indd 115
23940719_PAJAK KARBON DAN PAJAK EMISI_ISI_FINAL.indd 115 11/3/2023 4:11:13 PM