Page 138 - Pajak Karbon dan Emisi untuk Penurunan Gas Rumah Kaca dan Emisi Polutan

kendaraan. Kedua adalah harga output meningkat untuk menutupi
108
“scarcity rent”. Alasan kedua ini mengandung perdebatan karena
adanya hipotesis “double-devidend” seperti yang telah dijelaskan
sebelumnya.
Seperti yang telah dijelaskan pada bagian sebelumnya,
bahwa baik pajak emisi maupun izin perdagangan emisi pada
prinsipnya adalah instrumen yang mempunyai kesamaan, yaitu
keduanya percaya pada signal harga dan insentif untuk pihak
pencemar dalam mengurangi polusi yang berdampak pada
masyarakat. Dalam kontek persamaan efisiensi ada dua skenario
dan perbandingan antara kedua instrumen tersebut yaitu “first-

best world” dan “second-best world” (Norregaard dan Reppelin, 2000)
Ekivalen dari pajak emisi dan izin perdagangan dalam “first-
best world”. Untuk membandingkan kedua instrumen kebijakan
ini, literatur tradisional sering bersandar pada asumsi (1) jumlah
emisi yang sama dari sumber yang berbeda memiliki biaya
eksternal yang sama; (2) tidak ada ketidakpastian mengenai biaya
dan benefit dari pengendalian terhadap polusi; (3) struktur pasar
yang kompetitif tetap bertahan; dan (4) tidak mempertimbangkan
adanya interaksi yang mungkin terjadi terhadap pasar dan sumber
pendapatan yang lain. Kita merujuk skenario ini sebagai “first best
world”, dimana kebijakan pajak dan permit adalah ekivalen, bukan
Pajak Karbon dan Pajak Emisi untuk Penurunan Gas Rumah Kaca dan Emisi Polutan
persis sama.
Perhatikan Gambar 2.31, marjinal kerusakan (Marginal-
Damage atau MD) adalah fungsi kerusakan yang berhubungan
dengan tambahan unit dari emisi yang diasumsikan meningkat.
Biaya marginal untuk mengurangi emisi (Marginal-Abatement Cost
atau MAC) merupakan fungsi biaya yang berhubungan dengan
pengurangan unit tambahan dari emisi. Biaya ini adalah seperti
biaya tenaga kerja, investasi, dan energi yang diperlukan dalam
hubungannya untuk mengurangi emisi. Pada umumnya pencemar
akan mengurangi emisi melalui empat cara yaitu (1) mengurangi
produksi, (2) memasang peralatan sebelum emisi keluar ke

11/3/2023 4:11:13 PM
23940719_PAJAK KARBON DAN PAJAK EMISI_ISI_FINAL.indd 108
23940719_PAJAK KARBON DAN PAJAK EMISI_ISI_FINAL.indd 108 11/3/2023 4:11:13 PM