Page 211 - Pajak Karbon dan Emisi untuk Penurunan Gas Rumah Kaca dan Emisi Polutan

mendapatkan gambaran kondisi polutan dimana lokasi dari
tingkat kepadatan kendaraan tersebut berada. Jumlah polutan
yang disebabkan oleh emisi yang keluar dari kendaraan pada kota-
kota besar akan berbeda dengan jumlah polutan yang ada pada
kota kecil karena tingkat kepadatan kendaraan yang berbeda.
Dengan menggunakan unit pengukuran jumlah emisi yang
keluar dari kendaraan bermotor berdasarkan unit jarak tempuh
(distance-based), kita dapat memperkirakan jumlah emisi secara
total berdasarkan pemakaian bahan bakar dan kualitas dari bahan
bakar yang digunakan. Ini yang kita sebut pendekatan “input”
bukan pendekatan “output”. Pendekatan output yaitu dimana
pengukuran dilakukan berdasarkan emisi yang keluar dari sumber.
Uji emisi tidak memberikan rincian mengenai kualitas bahan bakar
yang dipakai dan faktor keekonomian dari kendaraan. Jumlah
pemakaian bahan bakar, faktor emisi dan jenis bahan bakar
berkorelasi dengan jumlah gas rumah kaca yang dihasilkan dan
polutan yang dikeluarkan.

Perlu diketahui bahwa emisi yang keluar dari hasil pembakaran
sumber bergerak tidak saja berupa polutan tetapi juga emisi gas
rumah kaca. Kalau kita melihat dari dua buah contoh hasil uji emisi
yang ada, maka kebijakan yang dilakukan oleh pemerintah saat ini
masih menggunakan instrumen regulasi (Command and control)
dalam rangka untuk mengurangi polutan hasil proses pembakaran
bahan bakar yang keluar dari kendaraan. Hal ini karena uji emisi
memang bukan bertujuan untuk menghitung berapa banyak gas
rumah kaca yang dihasilkan, tetapi seberapa besar polutan dari
setiap kendaraan memenuhi baku mutu polutan.
PENGUJIAN DAN PENGENDALIAN EMISI
Kebijakan regulasi ini menyebabkan pengguna kendaraan
hanya memiliki beberapa opsi yaitu: (1) membayar denda jika
tidak memenuhi persyaratan nilai ambang batas baku mutu,
setelah itu juga tetap harus kembali melakukan pengujian emisi
sampai memenuhi batas baku mutu, (2) melakukan pemeliharaan
kendaraan secara rutin dan memperbaiki sistem pengapian pada

181

23940719_PAJAK KARBON DAN PAJAK EMISI_ISI_FINAL.indd 181 11/3/2023 4:11:16 PM
23940719_PAJAK KARBON DAN PAJAK EMISI_ISI_FINAL.indd 181
11/3/2023 4:11:16 PM